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淮南大通:积极推动巡察向基层延伸

“没想到向巡察组反映的问题解决得这么快!我现在可以参加免费体检了,我可开心啦!”大通区某村民谈起前不久向巡察组反映65岁以上老人免费体检政策不到位问题后,巡察组及时走访调研,推动了问题及时解决。

近年来,淮南市大通区积极探索,推动巡察监督向村(居)延伸,着力整治群众身边的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党“最后一公里”。“通过巡察,进一步夯实党的执政根基,基层党员干部纪律规矩意识显著增强,广大群众也切实享受到了看得见、摸得着的实惠。”大通区巡察办有关负责人说。

压紧压实责任。把村级巡察工作列入《大通区巡察工作规划(2017-2021年)》、《2019年巡察工作要点》。今年以来先后多次召开书记专题会和区委巡察工作领导小组会议,研究村级巡察工作,听取专题汇报,并研究制定了《关于开展村(居)巡察全覆盖的实施方案》,明确程序和职责,使巡察工作有章可循。对贫困村进行巡察“回头看”,聚焦脱贫攻坚领域发现的问题;持续跟踪问效,巩固监督成果;对社区进行常规巡察,推动全面从严治党向城市社区延伸,进一步提升党支部建设水平。同时,坚持巡察上下联动,对市委巡察的2个镇村同步开展了第十轮巡察。

创新巡察方式。 “人民群众反对什么、痛恨什么,我们就巡察什么、纠正什么。”把发现问题贯穿于巡察工作每个环节,力争做到直击问题、精准监督。巡察前,将巡察公告张贴至村居委会公开栏、各村民小组、主要路口、人员聚集区,最大范围地提高群众知晓率、参与度;并通过纪检、组织、审计、财政、信访、政务热线等巡察协作单位广泛搜集有关问题线索,建立问题台账,确保底数清、情况明,制定有针对性的巡察方案。巡察过程中,采取“接地气”的巡察方式,改谈话为拉家常,改坐等举报为“四必访”(困难群众必访、德高望重人员必访、致富带头人必访、敢于发声的人必访),改村干部领访为随机暗访。今年以来,在开展村居巡察中发现了个别村级党组织动员服务群众能力不足、组织生活制度不落实、党员模范作用不突出,“纸上党建”、以文件落实工作等问题并推动了问题解决。截至目前,该区已完成对40个村居的巡察,完成率达65%。

坚持“监督常在”。实行巡察情况“双反馈”,即同时向乡镇(街道)党(工)委和村居党组织反馈巡察情况,压紧压实乡镇(街道)党(工)委巡察整改主体责任和村居党组织具体责任。建立反馈问题台账,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理模式,明确问题内容、承办单位、办结时限。成立由区纪委监委、组织、政法等多部门组成的巡察整改联合督查组,采取抽查、实地督查、集中回访等方式,认真检查被巡察单位制定整改措施和狠抓整改落实的情况,以“监督常在”促进巡察整改常态化、长效化,推动所有巡察发现问题整到位、改彻底。截至目前,区委开展十轮巡察中共发现问题605个,整改完成512个,完成率达85%。(淮南市纪委监委)

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