按照省委“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的要求，淮南市委制定了《关于以姚辉案件为反面教材展“以案促改、整肃立规”工作方案》,明确了12项重点工作和责任部门。围绕“三查三问”， 深入做好“以案促改、整肃立规”工作，突出用身边事教育身边人，深入反思、汲取教训、以案促改、整肃立规，从严从实推进全市“讲严立”专题警示教育。
聚焦关键少数。突出以姚辉案件为反面教材、开展“以案促改”工作，是“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的重要内容。以县处级以上党员领导干部为重点，突出“关键少数”。县处级以上党员领导干部要树牢“四个意识”，强化思想自觉，以姚辉案件警示教育为契机，从严自我净化、从严管束自己、从严担当管党治党政治责任，不断提高政治觉悟和政治能力，切实把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
坚持以上率下。各级党委（党组）要严格履行主体责任，周密安排部署，坚持一级抓一级、一级带一级，促使层层得警醒、层层受教育。党委（党组）班子成员尤其是主要负责同志要发挥“头雁效应”，坚持把自己摆进去，带头听意见、摆问题、真批评、抓整改；其他负责同志要履行好“一岗双责”，加强对分管部门、分管领域的督促指导，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。
注重以案促改。党的十八大以来腐败问题易发多发的重点领域、关键部门以及案发单位，要以姚辉案件为反面教材，认真查找管党治党责任不落实不到位问题，高标准做好以案倒查、以案促改工作，找准症结、真查实改，健全完善制度、深化标本兼治，坚决堵塞机制制度漏洞，做到“不贰过”，切实达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果，不断净化优化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。
强化责任担当。把以姚辉案件为反面教材、开展“以案促改”工作，作为“讲严立”专题警示教育的重要内容，融入本地本系统本单位日常工作，与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大党员干部以时不我待、只争朝夕、勇力潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，全面谱写建设现代化五大发展美好淮南新篇章。 （淮南市纪委监委）
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