《孟子·离娄上》有云：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”历史上，法治和德治一直是治理国家的两种根本手段，犹如车之两轮、鸟之双翼，缺一不可，两者相辅相成、相得益彰，对调整社会关系、维护社会秩序发挥着重要作用。在全面从严治党的今天，日益完备的党纪国法使领导干部不能腐的笼子越扎越牢，不断加大的执纪执法力度对领导干部不敢腐的威慑越来越强，愈加重要的政德建设使领导干部不想腐的自觉日渐形成——法治与德治正在成为全面从严治党的两大强有力的抓手。

“法治是各级领导干部知识体系中的基础内容”“领导干部要讲政德”，3月10日，习近平总书记在重庆代表团参加审议时强调，要既讲法治又讲德治，重视发挥道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来。

法律是治国之重器,良法是善治之前提。治国先治党，全面从严治党是依法治国的重要内容，同时也是必不可少的前提。正所谓，“正其身者，方能正人”。党员领导干部是各项事业的组织者和领导者，只有通过一系列的党纪国法建设来构建常态性、规范性、体系性的制度反腐机制，才能切实把权力关进制度的笼子。而制定国家监察法，将反腐败上升为国家立法，保证依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一，形成反腐败的强大合力，无疑为新时代反腐败斗争提供了更为坚强的法治保障。

有人认为，只要依法依规严格管党治党，坚定不移地推进党纪国法建设，以完善的制度扎紧权力的篱笆，保持对腐败分子的强高压常震慑就足够了，道德建设是无效甚至多余的。这种认识有失偏颇。从近年来查处的大量腐败案例来看，“道德引擎”失灵、“信仰血脉”栓塞、“宗旨通道”失修等底线崩溃现象是腐败分子违法乱纪的重要原因。人无德不立，官无德不为。对于领导干部来说，只有把远大理想与个人抱负、炽热情怀与人生追求、党性修养与养德修身合二为一，筑牢修身之本，用权之道，才能勤政为民，以身作则，上行下效，推动党风政风持续好转。

“法不阿贵，绳不挠曲”，法律法规以其刚性和强制性约束人们的行为，而德治更具柔性，如春风化雨，在潜移默化中引导人们向好向善。在二者的相互关系上，法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律法规有效实施依赖道德支撑，道德践行也离不开法律约束。法治和德治相互补充、相互促进、相得益彰，同向发力，才能实现全面从严治党的目标。

“见理明而不妄取，无所为而然，上也；尚名节而不苟取，狷介之士，其次也；畏法律，保禄位而不敢取，则勉强而然，斯又为下矣。”此为廉政的三种境界，自廉、他廉、被廉。诚然，运用法治来构筑不能腐的党纪法律体系，形成不敢腐的震慑，虽需假以时日，但由不能腐、不敢腐转变为不想腐，实现政治生态的海晏河清、朗朗乾坤，则需要一个更长的历史过程，需要运用德治促使全体党员干部坚持不懈培育良好政德，方能久久为功。（蚌埠市纪委监委 王爽莉）