
在“两个责任”上突出“实”字,在作风建设上突出“久”字,在反腐败上突出“严”字,在宣传教育上突出“新”字……马鞍山各级纪检监察机关深入贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会精神,深刻领会习近平总书记全面从严治党思想的精神实质和科学内涵,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,崇尚实干、注重创新,抓住“夯实责任、政治巡察、久久为功、压倒态势、监察委、新媒体、打铁必须自身硬”这七个关键词,推动全面从严治党再出发。
关键词一:夯实责任
千斤重担千人挑。马鞍山把管党治党的责任落实到每个党员领导干部特别是“一把手”的肩上。2017年,市委主要负责同志、市纪委主要负责同志对107名新任县处级领导干部开展主体责任谈话,传导压力,压实责任。
动员千遍不如问责一次。2017年,对“两个责任”落实不力的30名党员领导干部、1个单位党组织进行了严肃问责。
2018年,将继续夯实主体责任和监督责任,落实新建立的主体责任全程记实制度,推动各级党组织构建清单化明责、痕迹化履责、台账化记责三项机制,督促主体责任落实。充分发挥纪检机关党内监督专责机关作用,切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。
关键词二:政治巡察
马鞍山坚持巡察工作的政治定位,聚焦问题彰显作用,从根本上扭转管党治党宽松软等重点突出问题。2017年,完成市县区巡察机构组建,首次启动机动式巡察,在配合省委巡视过程中,上下联动,同步开展被巡视县区重点乡镇巡察工作。目前九届市委已开展4轮对25个单位的巡察,向职能部门移交问题线索165条,督促被巡察党组织制定整改措施507条,完成规章制度308项。
2018年,将继续突出巡察工作的政治站位,聚焦“三大问题”,重点检查十九大精神贯彻落实情况,以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决党组织弱化、虚化、边缘化问题。重点检查脱贫、环保、扫黑除恶等重大部署落实情况,新增意识形态专项检查。
关键词三:久久为功
作风建设永远在路上。马鞍山针对重点时段、重点对象、重点领域,组织开展作风建设监督检查。2017年,先后在元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等时段组织明察暗访,走访检查党政机关、酒店、商场、景区等场所1227个(次),查阅财务票据10.64万张。全年共查处违反中央八项规定精神问题128起、处理人数150人、给予党纪政纪处分107人,先后16次对32起违反作风建设规定的典型问题进行通报曝光,涉及党员干部50人次。
2018年,将切实抓住“关键少数”,形成“头雁效应”。积极构建新媒体监督平台,畅通群众监督渠道。重点关注“四风”隐形变异情况,防止享乐主义和奢靡之风反弹。突出“一把手”负总责,大力整治形式主义和官僚主义。
关键词四:压倒态势
马鞍山持续保持惩治腐败高压态势,加大执纪审查力度,坚持有腐必反、有贪必肃。2017年,全市纪检监察机关共接受信访举报1490件(次),立案723件,纪律处分682人,移送司法机关25人。
特别注重用好第一种形态,抓早抓小、动辄则咎。运用“四种形态”开展纪律审查工作,其中按照第一种形态处理人数占到一半左右,红脸出汗成为常态,全年第一种形态处理人数同比增长243%。建立党员领导干部谈话提醒机制,在违纪之前设立“缓冲区”。2017年,全市各级党组织和纪检监察机关共开展常规约谈6211人次,警示约谈517人次,告诫约谈284人次;委托8个单位党委(党组)对14名干部进行谈话提醒。
坚决惩治群众身边腐败问题,2017年,全市共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题458个,处理党员干部517人。其中查处扶贫领域突出问题70个,处理党员干部96人。
2018年,将坚持标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。做到“三个坚持”,紧盯“三种人”,不断减存量,坚决遏增量。加强制度建设、纪律教育和文化建设,注重源头防治腐败,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
关键词五:监察委
十九大以后,马鞍山启动了国家监察体制改革试点工作。市委成立改革试点工作领导小组,画好“施工图”,稳步推进改革试点工作。目前,市县区两级全面完成监察委员会挂牌组建。检察机关转隶选调人员向监督执纪一线岗位倾斜,市县区纪委监委直接从事监督执纪和审查调查的机构占内设机构总数78.9%,人员编制占编制总数的84.6%。
2018年,将深化监察体制改革试点工作,深入梳理检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索,建立完整档案。认真学习即将颁布的监察法,加强执纪审查和依法调查的“纪法”衔接、监察委与执法司法机关的“法法”衔接,提升反腐败实际效果。
关键词六:新媒体
微传播蕴含大能量。2017年,马鞍山充分运用微博、微信公众号等新媒体开展党规党纪宣传教育。创作一批适合在新媒体发布的作品,其中家风微视频12部、反“四风”系列沙画视频6部、漫说微腐败廉政动漫4部,8部作品被中纪委、省纪委网站采用。创新廉政提醒方式,中秋、国庆两节期间制作H5作品宣传纪律规矩。挖掘本土文化资源,陋室公园组图《政擢贤良、陋室德馨》被中纪委网站采用。
2018年,将打造市纪委监察委微博、微信升级版,开展廉政微视频展播等活动,注重宣传教育效果,强调文化性、思想性和本土特色。将纪律教育作为重点内容,提高警示教育的政治性,以所有查结的领导干部违纪违法案件为教材,提高教育的针对性。
关键词七:打铁必须自身硬
打铁的必须是铁打的。在业务上,市纪委监委每位同志的办公桌上都放满了新书,有讲十九大精神的,有与国家监察体制改革相关的,纪检监察干部在工作中学习,在学习中工作,已成为常态。2017年,全市各级纪检监察机关扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“讲重作”专题警示教育。市县区纪委集中培训275人次,选派72名纪检干部参加上级培训。
2018年,将继续努力践行忠诚干净担当,适应新时代新形势新任务需要,打造过硬纪检监察干部队伍。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规,强化日常监管、党内监督和社会监督,增强自身免疫力。开展“大学习、大培训”,鼓励创新,突出特色,增强工作实效。(马鞍山市纪委、市监委)


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