根据省委巡视工作领导小组的部署,2017年9月27日 ,省委第三巡视组向潜山县反馈巡视情况。省委第三巡视组组长王忠向县委书记张劲松传达了省委书记李锦斌在省委“五人小组”会议上的讲话精神,并代表省委第三巡视组向潜山县领导班子进行反馈,安庆市委常委、市纪委书记华克思对巡视整改工作提出要求,省委第三巡视组朱庆海、黄慧平参加反馈。张劲松主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2017年7月5日至8月31日,省委第三巡视组对潜山县进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,聚焦坚持党的领导和《中国共产党巡视工作条例》,聚焦坚持党的领导,全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的情况汇报,并向省委“五人小组”会议报告了有关情况。
王忠指出,党的十八大以来,潜山县委能够深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,扎实开展“三严三实”、“两学一做”、和“讲重作”等学习教育活动;认真落实全面从严治党要求,积极履行主体责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,努力修复一度被破坏的政治生态;县委领导核心作用发挥较好,几大班子关系协调,凝心聚力贯彻五大发展理念,大力实施县域发展五大战略,积极推进产业转型升级,着力抓好基础建设,统筹推进城乡建设,切实保障改善民生,注重夯实党的执政基础,全县政治经济社会发展呈现出新气象。但巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导方面,党委的领导核心作用发挥不够充分,开拓创新动力不足,一些困扰发展的体制机制问题解决不够及时有效。学习贯彻中央和省委决策部署不够到位,特别是贯彻“绿色发展”理念仍有差距。政治生态有待持续修复,对近年来发生的系列案件未及时开展警示教育,少数党员领导干部还存在模糊认识。对干部的监管不够到位,机关干部“散、懒、软”现象不同程度存在。落实巡视整改责任不到位,对上一轮省委巡视组要求整改的问题整改不彻底,有些问题整改后又有反弹。意识形态责任制落实不到位,履职不够有力,宣传文化干部队伍建设薄弱,意识形态阵地管控不够严。党的建设方面,组织领导不够有力,党内政治生活不够严格,民主集中制、领导干部双重组织生活制度、“三会一课”制度执行不够到位。基层党组织建设不平衡。干部人事工作存在短板,选人用人导向不够清晰,超编制超职数、在编不在岗问题较为突出。全面从严治党方面,从严治党主体责任、监督责任力度不够,压力传导有断层,执纪监督问责有宽软现象,领导干部违纪违法还时有发生。“四风”问题依然存在,基层吃喝问题仍时有发生。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按有关规定转相关纪检监察机关和组织部门等方面处理。
王忠代表省委巡视组提出了四点意见建议:一是提高政治站位,切实加强党的领导。县委要强化政治担当,履行政治责任,进一步发挥好核心作用。牢固树立“四个意识”,进一步增强党组织凝聚力、战斗力。深入开展干部队伍思想作风整顿,下大力气解决好“散”、“懒”、“软”问题。树立正气,打击歪风,营造实干创业担当的浓厚氛围。二是增强责任感紧迫感,扎实抓好党的建设。县委要高度重视班子自身建设,贯彻落实习近平总书记提出的“特别要提高领导班子思想政治水平、专业化水平、贯彻民主集中制水平,强化领导班子整体功能”要求,严肃党内政治生活,认真落实双重组织生活会、“三会一课”等制度,严格执行民主集中制,提高党委“统揽全局、协调各方”的能力。加强对基层特别是村级党建工作的领导和指导,认真总结推广黄铺村党建工作经验,以点带面,扎实做好村级财务管理、后进村转化等基础性、常规性工作,有效处置群众信访,改善基层党群、干群关系,开创全县基层党建工作新局面。要着力解决选人用人工作中存在的突出问题,建立健全选人用人工作机制,努力形成激励干部干事创业、敢于担当的选人用人导向。三是认真落实“两个责任”,加大全面从严治党工作力度。县委要切实担负起管党治党的主体责任,深刻汲取潜山县近年来党员领导干部违法违纪案件的沉痛教训,切实加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。用好监督执纪“四种形态”,进一步提高监督执纪问责水平。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处顶风违纪问题,严防“四风”问题变异反弹。四是坚持问题导向,抓好巡视整改。对上一轮巡视未整改到位和本轮巡视新发现的问题,县委主要负责同志要承担起巡视整改第一责任人的责任,县委要切实担负起巡视整改主体责任。领导班子成员要主动认领责任,带头落实整改,对能够立行立改的问题坚决立行立改,做到真认帐、真反思、真整改、真负责,确保巡视整改工作取得扎实成效。
华克思要求,要严肃认真对待巡视反馈问题,诚恳接受,照单全收,并对照标准,切实加以整改。要把巡视整改作为引以为戒、自我提高的过程,作为转变作风、改进工作的过程,推进巡视整改与各项重点工作相结合,真正以巡视整改的实际成效,推动全县经济社会发展和党的建设各项工作再上新台阶。要立行立改落实巡视整改意见,站在讲政治的高度,自觉把巡视整改作为一项严肃的政治任务,自觉认领问题,扎实落实整改;要建立问题台账,拉出问题清单,细化整改措施,明确整改责任和时限,一项一项对标销号;要加强与巡视组的联系,及时请示汇报,接受指导,确保整改措施符合巡视要求、整改结果得到社会公认。要标本兼治建立完善制度机制,举一反三,注重建章立制,从制度上研究治本之策、建立长效机制,推动问题从根本上解决;要强化制度约束力和执行力,突出对重点领域、重大事项决策和执行过程中的各个环节的约束和规范,从根本上把问题消除在萌芽状态。
张劲松表示,巡视组的反馈意见,切中要害,令人警醒,县委严肃对待、诚恳接受、照单全收、全面整改。一是增强政治自觉,以最坚决的态度抓整改。把思想和行动统一到省、市委的整改要求上来,以强烈的政治责任感和使命感,一件不落、一招不让抓好整改落实。二是提高政治站位,以最有力的举措抓整改。充分运用巡视成果,切实强化党的领导, 加强党的建设,推进正风肃纪,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深拓展,推动党内政治生态“山清水秀”。三是扛起政治责任,以最强烈的担当抓整改。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以上率下带头改,立说立行限期改,标本兼治深入改,严明纪律坚决改。
省委第三巡视组有关成员、安庆市委巡察组负责同志、潜山县领导班子成员出席会议,县有关部门主要负责同志列席会议。
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