“2016年全县有57名村干部因违纪被处理,占受处分人数的27.4%,仅襄安镇汪桥村就有3名村干部因贪污、挪用专项资金被追究刑事责任,洪巷乡3个村巡察发现问题线索34条……”这是无为县纪委2017年工作报告中出现的数字。
以往每到低保发放等政策落地时,便有村民打电话举报村干部“开后门”,甚至有村民连续上访。一些基层村务乱象和“苍蝇式”腐败虽然是村干部的“小权力”在作祟,但折射出“大问题”。究其原因,除了村干部自身问题之外,村级组织监督乏力、村务监督委员会不能发挥监督作用是问题产生的重要原因。经过广泛调研座谈和外出考察,无为县纪委决心围绕加强村级“小微权力”监督制约,改革和创新村务监督委员会运行模式和管理体制,破解村务监督难题,推进从严治党向农村基层延伸。
完善顶层设计,强化权责统一,在全县20个乡镇各选1个村进行改革试点,为期一年,先行先试,取得成功经验再全面推广。将监督权上移,在村设立纪检委员,兼任村监督委员会主任。建立一个接受村党组织和乡镇纪委双重领导,以乡镇纪委领导为主,能够真正行使独立监督权的村级监督机构,打破既有监督模式“藩篱”,让村级监督组织真正的“立起来”、“动起来”。
2016年10月31日,县委出台《关于改革村务监督委员会运行机制和管理模式试点工作方案》、《关于加强村级“小微权力”监督制约的实施方案》;11月29日,县委召开全县试点改革动员大会;12月10日,石涧镇黄图社区村民代表投下新的村务监督委员会选举第一票。目前,改革成效初步显现,20个试点村新的村务监督委员会已全部投入村级监督的第一线,在村民密切关注的热点问题上发挥重要的监督作用:十里墩镇镇河村村监委会主动介入“一事一议”项目陈墩段污水沟整治工程,通过召开群众听证会、审核账目等方式实施监督;赫店镇刘咀村村监委会重点关注群众低保申报办理过程……(芜湖市纪委)
请输入验证码