驻省委统战部纪检组进驻以来,通过走访、谈话等多种形式全面深入调查研究各综合监督单位党风廉政建设工作情况,科学研判存在的问题,对症下药、定向施策,扎实推动各单位落实全面从严治党各项要求,切实提高综合派驻监督的针对性和实效性,认真查找各单位党风廉政建设工作中存在的问题和成因,提出有针对性的意见和建议。
全面调查研究。一是广泛走访调研。到各综合监督单位走访调研,听取情况介绍,收集各单位干部名册、职权目录、权力运行流程图和廉政风险防控情况等资料,全面了解有关情况。二是开展问卷调查。向综合监督单位党员干部发放党风廉政建设情况调查问卷,分类汇总研析,摸清各单位党风廉政建设情况和存在的问题。三是走访式廉政谈话。以上门走访的方式,在综合监督单位开展廉政谈话,全面了解落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定和党的“六项纪律”等情况。四是进行专项督查。就各单位贯彻落实中央八项规定精神和省委巡视整改意见情况进行专项督查,深入查找在思想认识、制度建设、执行纪律等方面存在的问题。五是日常监督检查。参加或列席研究“三重一大”事项会议、每季度召开综合监督单位纪检工作会议、对拟提拔处级干部党风廉政情况的审核和受理信访举报,及时了解掌握各单位党组织及党员干部问题线索情况。
科学研判分析。梳理出各单位在党风廉政建设方面存在问题有5类,一是主体责任落实不够到位。部分单位管党治党意识不够强,存在重业务轻党建倾向,党风廉政建设工作缺乏系统性,落实主体责任缺乏主动性。二是相关制度不够完善和规范。有的单位廉政风险排查防控制度不健全,制度的刚性执行力不够,存在管理漏洞和廉政风险。三是纪检工作力量不足。部分单位纪检组织机构不健全、职责不清晰,纪检工作负责人同时承担其他业务工作,存在人岗分离、人岗不适等问题,纪检工作水平和能力亟待提升。四是对部分党员的监管存在盲区。个别单位对二级机构、下级单位中的干部监督管理不到位;对各民主党派省委机关中的中共党员干部缺乏日常监督管理;对非公企业的党建工作指导不够。五是有的党员干部党纪意识不强。
精准定向施策。针对以上问题,纪检组从思想认识、工作措施、宣传教育和工作力量等方面作了原因剖析,提出改进工作的意见和建议。一是加强组织领导,落实主体责任。要求各单位领导班子要把党要管党、从严治党方针落实到工作的各方面和全过程。二是完善规章制度,深化风险防控。进一步建立健全党风廉政建设相关制度,增强制度的针对性和执行力,切实把“文本制度”变成“现实制度”,真正做到用制度管权管事管人。三是加强廉政教育,提高党纪观念。进一步加强党风廉政教育,提高党员干部的廉政风险意识,增强廉洁从政的自觉性。四是加强监督检查,紧盯整改落实。要不断加强监督检查,持续推动各单位认真落实主体责任,不断健全规章制度,完善风险管理工作,切实加强对党员干部的日常监督管理。五是严格依纪依规,加强执纪审查。纪检组要聚焦“六大纪律”,坚决查处违纪违规问题,严格按照五类方式处置问题线索,严格依纪依规开展纪律审查,不留情面、不留死角履行执纪职责。有效运用监督执纪“四种形态”,正确处理好“树木”和“森林”的关系。六是紧盯责任落实,履行问责职责。纪检组要切实发挥“探头”作用,紧盯各单位领导班子是否履行了全面从严治党的主体责任,推动主体责任进一步落实。对推进党风廉政建设不力、造成严重后果的,提出问责建议,严肃问责。七是加强队伍建设,提高履职能力。纪检组要采取集体学习、岗位锻炼、参加培训和“以干代训”等多种渠道,加强自身干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要对各单位纪检工作进行业务指导和监督检查,进一步推动各单位加强机关纪检队伍建设,进一步提高各单位纪检干部业务能力。(驻省委统战部纪检组)
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