“该社区集体资产体量较大,门面房经营收益监管存在较大廉政风险,相关案件暴露出‘三资’管理漏洞,应将其划定为重点问题社区。” 在巢湖市村(社区)巡察分类定级联席会上,市纪委监委、市农业农村局工作人员围绕辖区社区的评定展开研讨。
为破解对村巡察“平均用力”、“千村一面”的难题,巢湖市委巡察机构在新一届市委首轮巡察启动之初,探索建立分级评定机制。综合人口规模、地域区位、集体经济体量、信访矛盾、社会治安、党组织建设等多类指标,将全市村(社区)划分为问题较少村、一般问题村、重点问题村三类,差异化制定巡察方案,科学统筹对村(社区)巡察力量。
分类评定工作坚持多方联动、集体研判,先由镇街党(工)委完成初步自评,再充分征求行业主管部门意见,结合上轮巡察审计整改成效、纪检监察日常监督发现问题综合研判,稳妥确定等次。据统计,十一届市委共完成177个村(社区)分级评定,其中重点问题村46个、一般问题村39个、问题较少村92个。
在精准分级的基础上,巡察力量向重点对象倾斜。该市按照农村、城市社区、城乡结合部三类场景,量身制定差异化监督清单,紧盯基层权力运行高风险环节。针对不同等次村居灵活选择巡察模式,对一般问题村开展常规巡察、镇村一体联动巡察;对重点问题村集中力量开展专项直巡,巡察时长不少于10天,紧盯惠民政策落地、集体“人财物”监管、基层党组织政治功能发挥等内容,实行“一村一报告”。
与此同时,巢湖市把巡察质效管理纳入五年巡察规划与首轮巡察方案,依托组办会商、纪巡联动、“三方会审”整改机制,从严抓实问题整改闭环,推动巡察成果落地见效。
下一步,巢湖市委巡察机构将持续落实对村巡察工作部署,结合首轮巡察实际动态优化分级标准,持续改进巡察方式,以精准监督夯实基层治理根基,护航乡村全面振兴。(合肥市纪委监委)


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