普列汉诺夫曾指出:“意识是运动着的物质的内部状态。”列宁在《唯物主义和经验批判主义》中援引并肯定了这一论断:意识并非凭空产生,而是物质世界长期发展、运动变化的内在反映。当一种思想理论体系在特定的历史节点上被系统提出,它必然是对此前全部实践经验的深刻总结,是对事物发展规律的自觉把握。习近平党建思想,正是中国共产党在百年奋斗历程中,对“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,作出的历史性回答。
这一思想的诞生,有其深刻的历史必然性。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上就强调,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,但也面临着理想信念弱化、政治意识淡化、组织功能虚化、作风问题顽固化、纪律约束松弛化、腐败风险隐蔽化、责任落实形式化等问题的严峻挑战。正是在回应这些现实矛盾的过程中,习近平党建思想应运而生。
习近平党建思想的核心内容,集中体现为“十四个坚持”。这十四个坚持,不是彼此孤立的条条框框,而是一个有机统一的整体,构成了管党治党的科学方法论。比如,“坚持党对一切工作的领导”与“坚持以人民为中心”之间,就存在着深刻的辩证关系:前者强调政治方向,后者强调价值归宿,二者统一于“两个维护”的政治自觉和“为民造福”的实践自觉。又如,“坚持全面深化改革”与“坚持全面依法治国”,要求纪检监察工作既要在改革创新中完善监督体系,又要在法治轨道上推进反腐败斗争。这些坚持之间相互贯通、相互支撑,构成了一个严密的逻辑体系。
沿着这一方法论的逻辑展开,有几对辩证关系尤其值得纪检监察干部深入体悟。一是“思想建党”与“制度治党”的关系。思想建党是基础,制度治党是保障。没有坚定的理想信念,制度就会成为“纸老虎”;没有刚性的制度约束,思想教育就会流于空谈。二是“严管”与“厚爱”的关系。严管是约束,厚爱是激励;严管是手段,厚爱是目的。没有严管,厚爱就变成了放任;没有厚爱,严管就变成了苛责。三是“治标”与“治本”的关系。治标是为治本赢得时间,治本是让治标不再反复。高压惩治是治标,制度建设、思想教育是治本。只有标本兼治,才能实现“三不腐”一体推进的战略目标。这三对关系,本质上都是“两点论”与“重点论”的统一,是唯物辩证法在管党治党领域的具体运用。
除了辩证思维,习近平党建思想还蕴含着系统思维、问题导向、精准思维、底线思维、历史主动等一系列科学方法论,共同构成了一个完整的方法论体系。系统思维要求我们不能孤立地看待每一个案件,而要将其置于党和国家治理全局中审视,一体推进“三不腐”,统筹衔接“四项监督”;问题导向要求我们敢于直面真问题,从个别问题中发现共性规律,从苗头性问题中把握趋势动向;精准思维要求监督要聚焦关键、执纪要依规依纪、问责要区分情节,坚决反对“大呼隆”“一刀切”;底线思维要求我们始终坚守政治底线、纪法底线、安全底线,从最坏处着眼、向最好处努力;历史主动要求我们不能坐等问题发生再去查处,而要主动监督、主动预防、主动作为。这些方法论与辩证思维相互补充、相互支撑,共同构成了运用习近平党建思想指导纪检监察实践的方法论“工具箱”。
理解了这套方法论,也就理解了为什么必须坚决反对党建工作的“泛化”,坚决反对试图将一切工作都装入“党建这个筐”,用党建的标签覆盖所有业务领域。表面上看,这是对党建工作的“重视”,实则是对“全面”与“从严”辩证关系的割裂。“十四个坚持”强调“全面”,是指管党治党覆盖党的建设各个领域,而不是指用党建包揽一切业务工作。当党建工作被无限延伸、无所不包时,其政治引领、组织凝聚、纪律约束的核心功能反而被稀释了。党建成了“万金油”,也就失去了“金刚钻”的锐利,看似热热闹闹,实则收效甚微。更值得深思的是,泛化还可能导致党建工作的“污名化”。当群众发现,一些地方把“开了多少次会”“写了多少篇心得”“挂了多少条标语”等同于党建工作成效时,当个别单位用“党建+”的旗号包装常规业务甚至形式主义时,党建工作在群众心目中的严肃性和崇高性就会被消解。这种“低级红”,恰恰是对党建工作最大的伤害。反对泛化,正是为了捍卫“最大政绩”的纯洁性,让党建回归其应有的政治高度和严肃品格。
作为纪检监察机关,如何在反对泛化中抓好党建,真正把“最大政绩”落到实处?答案就在于,把习近平党建思想作为方法论,在“精准”上下功夫,在“统筹”上见真章,在“实效”上求突破。要厘清“党建引领”与“以党代政”的边界,突出党建工作政治引领、组织凝聚、纪律约束的核心功能,聚焦主责主业,将政治监督与日常业务紧密结合,绝不能以“党建+”的旗号将常规工作简单包装。要建立“党建成效”的精准评价体系,将一体推进“三不腐”的实际效果、群众对反腐败工作的满意度、党员干部纪律意识的提升等作为核心指标,在“严”与“宽”、“惩”与“防”、“标”与“本”之间找到平衡,让党建成效可量化、可感知。要力戒形式主义,不搞“花架子”、不摆“盆景”,坚决反对那些看似热热闹闹、实则收效甚微的“低级红”。只有让党建回归其应有的政治高度和严肃品格,才能真正以高质量党建引领纪检监察工作高质量发展。
习近平总书记强调:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”这句话振聋发聩。对于纪检监察机关而言,抓好党建,就是守护党的肌体健康;反对泛化,就是捍卫党建工作的严肃性。从必然王国向自由王国的飞跃,是一个永无止境的历史过程。习近平党建思想,正是中国共产党在新时代伟大实践中把握历史主动、深化规律认识的重大成果。它源于实践又高于实践,指导实践又引领实践。只有把党建这个“最大政绩”抓实抓牢,纪检监察工作才能方向不偏、力度不减、成效不虚,才能在新时代的赶考路上交出无愧于党和人民的答卷。(阜阳市纪委监委 方天翔)


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