“新合同条款完备、权责清晰、程序规范，期限、管护标准、价款等内容都写得明明白白，既守住了集体资产，也消除了群众的顾虑。”近日，宿州市灵璧县大路镇纪检监察干部到王坊村回访，该村负责人就100亩薄壳山核桃基地管护合同整改情况介绍道。此前在督查中发现的合同期限模糊、价格偏低等问题已全部整改到位，一笔悬在群众心头的“糊涂账”变成了阳光透明的“明白账”。
规范农村集体经济合同，是管好村级“三资”的第一道关口，事关群众切身利益。宿州市纪检监察机关坚持系统思维、上下贯通、横向协同，以排查起底、专班攻坚、建章立制全链条发力，全面清理规范农村集体经济合同，着力守牢村集体“钱袋子”。
源头从严管控，底数才能一目了然。宿州市纪检监察机关聚焦农村集体合同源头治理，构建“村级自查+乡镇复查+部门联审”三级联动排查体系，村级全面兜底自查，紧盯签约流程、承包年限、资金结算等关键要点，逐份梳理、建立台账、列明问题；乡镇从严复核把关，整合基层纪委、财政、农经等力量，常态化下沉督查，重点排查阴阳合同、口头协议等乱象；职能部门强化专业联审攻坚，开展跨部门联合研判、交叉审核，聚焦合同主体不符、租期违规、价款偏低等专业性、隐蔽性问题，精准甄别，推动问题排查全方位、无死角。
为推动问题整改见行见效，该市纪检监察机关攥指成拳，对争议不大但群众反映强烈的合同，由乡镇纪委牵头，组织村干部、党员代表、法律顾问开展“一对一”协商，通过政策解读、利益分析引导承包方主动整改。面对协商无果、抵触整改的“硬骨头”，同步组建“联合攻坚专班”，一案一策、专班推进、分工负责。司法部门提供法律指导，农业农村部门厘清资产权属，财政部门紧盯资金追缴入账，纪检监察机关全程跟进监督执纪，多部门一体发力、信息互通、联合处置，大幅提升问题处置效率。
治标更需治本，该市纪检监察机关深化多部门联合长效监管，推动建立部门联席会商机制，定期汇总合同规范处置进展，会商研判共性问题、疑难纠纷；建立村集体经济组织合同备案管理制度，实行县级指导、乡镇监管、村级实施的管理体系，切实全面规范合同管理，有效防范廉政风险，让集体“家底”更清晰、群众“钱袋”更安全，为全面推进乡村振兴注入源源不断的“廉动力”。（宿州市纪委监委）
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