“2022年,开展首轮政府项目专项监督时,我们曾面临‘望桩兴叹’的困境,混凝土配比、桩基深度等专业问题,都需要具备专门知识才能识别。要不是第二轮专项监督有了专家团队的参与,杨强的违纪违法问题,我们真的很难发现。”近日,淮南市纪委监委党风政风室负责同志在回顾近年来专项监督工作时,发出了这样的感慨。
这份感慨的背后,是淮南市纪委监委破解政治监督难题、提升监督质效的积极探索。此前,专项监督中的专家团队在凤台县李冲回族乡饮水安全工程项目监督中,精准发现一系列严重问题,包括违规提前支付、超额支付工程款,水表检测报告造假,管道开挖深度不足,电缆指标不符合要求,以及虚假招标、涉嫌转包等。这些问题的查处,直接推动了凤台县李冲回族乡原党委书记杨强涉农饮水安全工程项目腐败案的深挖彻查,也彰显了该市“纪检监察+行政执法+行业专家”监督模式的显著成效。
为破解监督中的专业瓶颈,淮南市纪委监委从住建、水利、交通等重点领域精心遴选61名专家,组建专业人才库,紧盯生态环境保护、耕地保护、“难安置”问题、政府项目建设等重点工作,充分发挥纪委监委专责监督、主管部门专业监管的双重优势,持续健全“室组”联动、“室组地”联合、“纪检监察机关+行业主管监管部门”等协同监督机制,常态化开展联合监督检查,让监督更具专业性、精准性。
2025年,全市共开展监督检查1730次,发现并督促整改问题1043个,处理处分1225人,同比增长91.4%;其中党纪政务处分331人,同比增长43.9%,以强有力的监督执纪问责,护航全市经济社会高质量发展。
查处一案、警示一片、治理一域。针对案件暴露出的监管漏洞,淮南市纪委监委坚持查改治贯通、破立并举,扎实做好监督“后半篇文章”。在政府性投资项目领域,推动全市出台《进一步规范政府性投资项目招投标及标后监管办法》,聚焦招标文件编制、评标定标、合同签订等关键环节强化监管,深入开展招投标领域突出问题专项整治,加强评标专家、代理机构管理,推行“双随机一公开”监管模式,着力营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。在农村饮水工程领域,针对质量管理短板,推动制定《淮南市农村供水工程建设管理办法(试行)》,明确建设标准和质量要求,着力把权力关进制度笼子。
“下一步,我们将继续深化专项监督模式,优化专家人才库管理,常态化开展监督‘回头看’,保持惩治高压态势,紧盯权力寻租、违规操作等违纪违法问题,坚持查改治贯通,结合监督检查和案件查办发现的共性问题,督促健全长效监管机制,推动政治监督更加具体、更加精准。”市纪委监委有关负责同志表示。(淮南市纪委监委)


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