初秋的阳光洒满彩色的游乐场,孩子们的笑声随着旋转滑梯起伏飞扬。“我现在有时间就会带孙子来这里玩耍,孩子非常喜欢。”正在带娃游玩的村民王奶奶笑着说道,“多亏了你们牵线推动,不然这么好的地方空着太可惜了。”
王奶奶口中的好地方是临泉县迎仙镇郑庄村原西周幼儿园,之前县纪委监委工作人员在对迎仙镇村集体“三资”情况开展日常监督时,发现西周幼儿园校舍区位优越、设施完好,却因生源不足而停办、长期处于闲置状态,随即将其列为重点督办事项,通过“下沉督导+流程监督”,推动镇村两级对校舍场地进行基础维护和多渠道公开招租。最终,该处资产建成了面向周边家庭的儿童游乐场,预计增加村集体收入20余万元。
近年来,针对部分村级资产因人口流动、规划调整、管理粗放等原因造成资源浪费,甚至滋生治理堵点问题,该县纪委监委立足监督主责主业,将盘活村级闲置资源作为护航乡村振兴的重要抓手,纳入监督重点,紧盯底数不清、管理不善、效益流失等突出问题,打出精准监督“组合拳”,有效推动“沉睡”资源转化为村集体经济新的增长点。
盘活资源,摸清家底是前提。该县纪委监委联合农业农村、自然资源、财政等部门,对全县406个村(社区)开展“三资”清查,聚焦村级闲置校舍、厂房、集体土地等重点对象,进行全覆盖排查,建立动态数据库,详细记录闲置资源的位置、面积、权属、闲置原因及潜在盘活价值等关键信息,切实做到底数清、情况明、数据准,为后续精准施策和高效利用奠定坚实基础。
摸清家底只是起步,规范盘活和防范风险才是关键。针对村级闲置资源盘活过程中易发的合同签订不规范、信息不透明、违规操作等问题,该县纪委监委聚焦监管薄弱点,采取制发工作提示、约谈主要负责人等方式,推动职能部门制定出台《农村集体经济组织合同管理制度(试行)》《农村集体经济组织收益分配制度(试行)》等制度,明确合同基本要素、规范交易程序、细化收益分配规则,从源头扎紧制度“篱笆”,遏制管理乱象和“微腐败”风险。同时,强化过程监督,督促村级组织通过村务公开栏、小微权力“监督一点通”平台等,定期全面公开盘活资源的租赁发包合同、收益金额及分配方案等,确保集体收益在阳光下运行。
“我们将持续聚焦主责主业,将监督触角延伸至盘活工作全流程,不断疏通堵点、破解难点,以有力有效的监督执纪问责推动闲置资源高效盘活、规范管理和长效利用,真正让闲置资源‘活’起来、‘强’起来。”该县纪委监委相关负责人表示。(阜阳市纪委监委)


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