去年10月份以来，中共中央办公厅先后印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，这三个重要文件坚持问题导向，聚焦“四个着力”，对解决形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层减负作出具体部署，既是动员令，又是集结号，为当前和今后一个时期集中整治形式主义、官僚主义提供了工作思路和基本遵循。

着力强化思想政治教育，切实解决政绩观错位问题。产生形式主义、官僚主义的根源是一些党员干部理想信念动摇，淡忘了初心使命，政绩观错位，偏离了以人民为中心的正确履职方向。必须把整治形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，作为重要政治纪律、政治规矩来看待，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，从思想观念、工作作风和领导方法上破除形式主义、官僚主义，牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观。践行“三严三实”，提高政治站位，保持政治定力，坚决铲除形式主义、官僚主义生根接枝的“土壤”，持续擦亮作风建设这张“金色名片”，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

着力整治文山会海，切实解决反弹回潮问题。必须坚决防止和纠正以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的形式主义、官僚主义现象，坚持少开会，提倡开短会，增强会议解决问题的针对性和推动工作的实效性。要严控会议数量、规格、时间和议程。坚持少发文，不层层转发、不以发文和开会为考核依据、不扩大发文范围、不提高发文规格、不报无实质内容的简报，对内容联系紧密的多个文件，可合并发文。要统筹处理好开会和发文的关系，原则上，对一些专项业务工作会议上已作出具体部署的事项，不另发文安排；对一些文件中已做出细致安排的工作，不另召开会议部署。

着力推动督查检查考核“大瘦身”，切实给基层减负松绑。让基层党员干部从天天迎检填表、整理台账、拍照留痕中解放出来，用督查检查考核的减法，换来基层党员干部崇尚实干的乘法。深化督查检查考核清理成果，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度。要警惕督查检查考核改头换面现象，坚决杜绝同一事项同一阶段重复检查、多头检查、无效检查。坚持走群众路线，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访、抽查等方式，注意轻车简从、务求实效，不影响基层正常工作。“过度留痕”泛滥，已成为形式主义、官僚主义新变种，在群众中造成不良影响。例如，经常有基层干部进村入户与村民简单聊几句就急着拍照合影，然后把照片发到微信群展示，一些村民对此非常反感。因此，必须完善考核评价体系，强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，崇实重效，严防发生“痕迹主义”。

着力健全激励约束机制，切实解决干部不敢担当作为问题。“上面千根线，下面一根针”，“上面千把剑，下面一颗头”，属地式问责、职能式问责、强压式问责、计时式问责、“背锅”式问责，责任层层甩，基层兜不住。必须整治责任往下推、板子往下打的问题。不能把签订“责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”。要全面清理“责任状”和“一票否决”事项，对保留事项建立清单。严格落实基层问责案件向上级纪委监委备案制度，不能简单以问责推动工作、代替整改，坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护敢闯敢试的干部，正名受到不实反映的干部，启用受处理后表现优秀的干部，问责不担当作为的干部，让勇于担当、奋发有为蔚然成风。（明光市纪委监委   贡发明）