为深入贯彻落实党的十九大精神,探索实践源头预防“微权力”腐败,让广大人民群众共享改革发展成果,宁国市结合“五维共治”新型基层治理新模式和当地实际,制定《关于构建“微权力”治理机制的实施意见》,切实将“微权力”扎进制度的笼子。
建立“微权力”清单制度。根据村(社区)、基层站所、内设机构和下属企事业单位工作重点,以村级议事决策、财务管理、工程建设、惠民政策执行、行政执法等为内容,广泛征求各方意见,建立“微权力”清单,绘制“微权力”运行流程图,出台“微权力”运行操作规范,规范权力运行轨迹,定责明权防控风险。
完善基层公开公示机制。让权力在阳光下运行,接受群众监督,是制约“微权力”的有效途径。该市纪委强化“互联网+”思维,将“两微一端”等新媒体作为延伸公开内容的有效载体,力求实现“微权力”运行过程中关键环节的深度公开,进一步压缩权力寻租空间,打造更加开放、动态、透明、便民的“微权力”公开平台。
健全基层单位常态提醒机制。坚持纪严于法、纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”尤其是第一、二种形态,常谈话、常提醒,真正发挥“咬耳扯袖、红脸出汗”作用;在基层单位开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,发挥廉政文化润物无声功能,促使基层干部树立正确的用权观念。
构建多元化监督问责机制。通过明察暗访、随机抽查、专项督查等方式强化日常监督和专项监督;结合国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;构建领导班子、领导干部、责任人员环环相扣的“闭环式”问责体系,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
建立基层典型案件“一案一教育”机制。突出审查重点,加大对“小官大贪”惩处力度,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友、抢占掠夺等问题,通报曝光形成震慑,并在此基础上,变案件资源为教育资源,通过案例剖析、廉政党课、谈心谈话等方式,用身边案例警醒身边人。(宣城市纪委)


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