“给他们党内严重警告处分，我赞成，尽管不是为了谋私，但违纪事实摆在那，处理的让人信服。”

2019年2月12日，霍邱县岔路镇水楼村支部书记唐某某、村委会主任吴某某因扶贫领域违纪问题受到处分后，该村老党员老刘说出了自己的看法。

今年初，岔路镇针对水楼村以五保户名义申报危房改造资金2万元用于维修村部，违规为12家农户重复申报危房改造资金11.4万元等问题，决定对负有领导责任和直接责任的唐某某、吴某某立案审查。

“唐某某和吴某某两位同志虽然违纪，但有的党员干部和群众认为,他们是为村里和老百姓着想，又没有装腰包，以评批教育为主就行了。”村干部刘某道出了村里一些干部群众的想法。

既要实现“严管”，又要体现“厚爱”，如何严格按照党章党规党纪和“四种形态”的要求精准实施问责，成为摆在基层乡镇面前一道避之不掉、非做不可的重要课题。

“查处扶贫领域违纪案件，社会关注度高，要做到精准问责，就当前基层审理力量不足、素质参差不齐的现状而言，着实不易。”岔路镇纪委负责同志对乡镇案件办理中存在的短板直言不讳。

该案办理时，正值霍邱县“乡案县审”机制启动，并设立“乡案县审工作室”，推出派驻乡镇纪检监察组、工作室、审理室“三堂会审”模式，为提升基层案件办理质量助力。

“为破解乡镇审理力量不足、素质参差不齐从而影响执纪问责效果的难题，我们及时推出‘三堂会审’模式，作为‘乡案县审’重要支撑，并依托派驻乡镇纪检监察组成立6个巡检组，每月巡回对各乡镇案件办理质量进行严格把关和跟踪指导。”县纪委分管负责同志介绍说。

“水楼村违纪案查办时，我们重点对该案的初核、立案、审查、审理等环节进行了把关，指出案件在初核程序、查审不分等方面存在的问题。”派驻该片乡镇纪检监察组组长对该案进行初审的经过记忆犹新。

“在派驻乡镇纪检监察组、工作室审核把关的基础上，审理室对该案的全部流程逐一审核，主要是对事实、证据、定性、量纪等情况进行精准判定，对该案在引用条款不准确上提出了建议。”县纪委监委审理室主任说，而这些都是影响办案质量和精准问责的关键因素。

事实上，霍邱县所采取的“三堂会审”，是对“程序合法、事实清楚、证据确凿、手续完备、定性准确、处理适当”进行规范认定，这也是“乡案县审”应有之意。水楼村违纪案件的查处，正得益于层层审核把关和规范指导，保障了问责的精准。

“乡案县审”是霍邱县纪委监委对乡镇案件审理工作的精准指导和对口帮扶，有利于提升基层办案质量，确保问责靶向不偏、程序规范，助推“精准问责”目标实现，体现严管厚爱初衷。（六安市纪委监委）