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中共安徽省委网络安全和信息化委员会办公室关于巡视整改进展情况的通报

时间:2022-02-28 10:07    来源:安徽纪检监察网     分类:巡视整改,安徽巡视,巡视巡察     编辑:杨峰
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根据省委统一部署,2021年3月25日至6月10日,省委第五巡视组对省委网信办开展了常规巡视。2021年8月24日,省委第五巡视组向省委网信办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、增强政治自觉,坚决贯彻落实中央及省委关于巡视整改工作的决策部署

省委网信办室务会深刻认识到,省委巡视是对省委网信办领导班子和领导干部的政治“体检”、思想“淬炼”、工作“会诊”。室务会把巡视整改作为重大政治任务,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决贯彻中央及省委关于巡视工作的决策部署,把抓好巡视整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体行动。

(一)强化理论学习,牢牢把握巡视整改正确方向。室务会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从学习抓起、从思想改起,及时召开室务会议、理论学习中心组学习会议、巡视整改工作领导小组会议传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委书记专题会议精神,确保巡视整改工作方向始终不偏、重心始终不移、步调始终不乱。召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会,聚焦省委巡视反馈问题,深入开展批评和自我批评,进一步凝聚抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(二)强化组织领导,坚决扛起巡视整改政治责任。室务会严格落实巡视整改主体责任,成立由办主要负责同志任组长的省委网信办落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,对巡视整改工作直接领导、全程推动。办主要负责同志作为巡视整改工作“第一责任人”,亲自谋划推动解决巡视整改中的重要问题、重点工作。室务会成员结合分管职责认真落实整改任务,共同担负起巡视整改主体责任。各处室、各单位挂图作战、压茬推进,形成一级抓给一级看、一级带着一级干的生动局面。

(三)强化调度督查,扎实推进巡视整改落实到位。实行“1+2”巡视整改工作包保调度制度,通过集中调度、现场调度、专题调度等形式,强化对巡视整改全过程把控。建立巡视整改台账和资料库,逐一确定“时间表”“任务书”,巡视整改工作领导小组逐一核查会审整改任务是否完成、佐证资料是否完备,做到解决一个、存档一个、销号一个、巩固一个。强化重点难点事项调度推进,下发巡视整改提示单20次,对难点问题强化督查、及时预警,主动协调、跟踪问效。

(四)强化统筹协调,有效推动巡视整改提质增效。把巡视整改作为贯彻落实中央及省委重大决策部署、推动“十四五”开好局起好步的重要抓手,作为推动全省网信事业高质量发展的有力契机,与全力服务保障庆祝建党100周年结合起来,与推进年度重点任务、深化网信领域改革、增强网信干部本领结合起来,切实以巡视整改实际成效践行初心使命、认真履职尽责。巡视以来,制定出台相关工作制度32项,网络综合治理体系建设、互联网企业党建、数字乡村发展等多项工作取得明显成效。

二、强化政治担当,推动巡视反馈问题真改实改彻底改

室务会坚持以高度负责的态度、务实过硬的举措,坚决做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。

(一)关于贯彻落实中央及省委关于网信工作重大决策部署方面问题整改情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想。一是严格落实“四个第一”学习对标制度,召开34次室务会议、理论学习中心组学习会议,分九大专题逐章学习领会《习近平关于网络强国论述摘编》,做到全面系统学、及时跟进学、联系实际学。组织开展“深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想 推动网信工作抢抓新机遇实现新突破开创新局面”主题活动,通过组织集中研讨、撰写心得体会、开展调查研究等多种方式,提升理论学习的针对性实效性。二是把了解新技术、运用新技术作为网信干部的必备技能,组织开展“四大一创”管网治网能力专项提升行动,通过室务会、理论学习中心组学习会议、“网信大讲堂”等多种形式深入学习领会习近平总书记关于量子通信、区块链等重要讲话指示精神。

2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。一是精心组织习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神网上宣传,策划多种形式网上主题宣传和互动引导活动。二是创新网络宣传方式,策划推出“同心向党 辉煌百年再启程”网络文化季、“100秒·100年”移动端主题微视频接力传播、“喜迎党代会 皖美这五年”等特色网络活动,制作推出以纪念陈乔年、陈延年为主题的《唱给你听》MV。“打卡中国——你好,长三角”网络国际传播活动被中央网信办评为2021年重大主题宣传和重大议题设置精品项目。三是深化长三角网信协同发展,加强与长三角地区网信部门业务交流、工作沟通。

3.加强网信工作统筹协调。一是健全涉网工作协调机制,明晰省委网信委委员单位职责,完善高效协同的网信工作格局。二是加强全省网信事业发展政策研究。编撰《安徽省互联网发展报告》《安徽省信息化发展报告》,合肥市、芜湖市、安徽大学等8家单位入选国家智能社会治理实验基地。统筹网信技术人才支持。加快推进省互联网行业联合会组建。推进数字乡村发展水平评价指标体系前期研究。

4.加快推进网络综合治理体系建设。一是稳步有序推进网络综合治理体系建设各项任务,较好完成阶段性目标。二是推进合肥、滁州网络综合治理试点建设,探索推进县级网络安全应急中心试点建设,编制网络综合治理权责清单。三是壮大网信行政执法人员队伍,组织网信系统工作人员申领省级行政执法证件,新增执法人员110多人。举办全省网络行政执法及网络举报工作培训班。四是强化示范引领,举办全省网络综合治理体系建设现场推进会暨培训班,遴选10个网络综合治理示范项目。

5.聚力提升管网治网能力。一是提升网络安全风险事件发现力。扩大网络安全态势感知覆盖面,对关键信息基础设施实施全天候实时监测。遴选20家省级网络安全应急技术支撑单位。推动网络安全态势感知与通报预警平台升级改造,加强市县网络安全态势感知系统建设。加快网络安全教育技术产业融合发展,积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。举办安徽省网络安全宣传周、网络安全风险预防与应对高级研修班等活动。压紧压实网络安全工作责任,对各市及16个省直单位网络安全工作责任制贯彻落实情况进行实地督查,及时发现问题、补足短板、筑牢屏障。二是加强全省政务网站及政务新媒体监管,及时督促整改存在风险隐患。三是组织开展“四大一创”管网治网能力专项提升行动。紧紧围绕管网治网能力补短板、强弱项、促提升,常态化推进管网治网能力锻炼提升。

6.层层压实意识形态工作责任。一是强化督促落实。健全机关意识形态工作制度,优化办宣传思想工作和意识形态工作领导小组工作职能,加大工作落实考核督查力度,压紧压实工作责任。二是加强办政务新媒体运行管理。制定出台新媒体账号日常运维管理制度,持续提升省委网信办官方网站、微信公众号、微博账号影响力。在安徽网信网首页开设“学党史、悟思想、办实事、开新局”专栏,组织发布庆祝建党100周年活动动态、党史故事、频说党史等稿件和新媒体产品,营造浓厚庆祝氛围。三是强化网络意识形态工作责任制考核结果运用。完善网络意识形态工作责任制专题督查操作规程,进一步明确督查检查考核结果运用和问责情形,将督查结果作为年度综合考核的重要依据。

(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改情况

7.严格落实全面从严治党主体责任。一是严格履行“一岗双责”。召开省委网信办全面从严治党工作会议,听取全面从严治党工作情况汇报,谋深谋实全面从严治党工作举措。二是加强对权力运行监督制约。建立机关廉政风险防控责任清单,建立健全“三重一大”事项集体决策、采购管理、干部因私出国(境)等一揽子制度,加强对机关重要领域、重点部位和关键环节的廉政监管。结合新一轮深化“三个以案”警示教育、党史学习教育,组织全体党员干部观看网信领域违法违规典型案例和警示教育专题片。三是健全机关管理监督机制。建立完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设工作举措,组织开展机关内部管理制度建设提升行动,修订、完善、制定内部管理制度16个。

8.加强财务管理和资金使用监管。一是强化财经纪律意识。严格执行《省委网信办“三重一大”事项集体决策实施办法》,组织开展内部审计,坚决做到财政资金专款专用。二是健全财务管理和资金使用监管制度。按照“优化流程、补缺补差、分步实施”的总体思路,健全完善《省委网信办采购管理暂行办法》《省委网信办合同管理暂行规定》《省委网信办经费报销暂行规定》等财务管理规范。

9.派驻纪检监察组严格履行监督责任。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于网信工作的重要讲话指示精神进行督查,要求省委网信办提高政治站位,抓好学习贯彻落实。会同省纪委监委第五纪检监察室赴省委网信办开展巡视整改中期督查,着重突出对省委书记专题会议上指出的问题整改情况进行督导,确保问题整改到位、落到实处、见底清零。列席省委网信办巡视反馈意见整改民主生活会、全面从严治党工作等会议,进一步强化政治监督,提高监督实效。驻部纪检监察组与省委网信办专题会商巡视反馈意见整改工作。建立省委网信办处级干部廉政档案,及时准确掌握领导干部廉洁从政情况,把好廉洁从政关口,更加精准加强干部管理。进一步规范与省委网信办重要情况沟通、会商、日常监督、联合监督执纪等工作联系协调机制。

10.加强机关纪委监督作用。举办省委网信办党建业务培训班,对办机关各党支部书记、纪检委员、党务干部等20多人进行针对性培训,提升机关纪委工作水平,明确监督执纪工作规范。

11.从严防控廉政风险。一是组织开展廉政风险排查。建立机关廉政风险防控责任清单,梳理排查廉政风险点,逐一细化风险等级和防控措施,明确责任主体、责任人。二是严格项目管理。严格执行“三重一大”事项集体决策、采购管理等制度规定,强化采购全流程、各环节规范化制度化管理。三是严格项目合同管理,做到合同归口、规范管理。

12.坚持不懈加强作风建设。一是谋深谋实我省数字乡村建设具体举措。会同农业农村、发改、经信等部门制定印发《2021年安徽省数字乡村发展工作要点》。加快推进长丰、砀山、歙县、金寨4个国家数字乡村试点建设,会同农业农村等部门对试点情况进行阶段性评估。遴选培育肥西县上派镇等35个省级数字乡村试点地区,建立“数字乡村”试点地区联络员制度,汇总整理“数字乡村”试点项目库,进一步拓展数字乡村建设广度和深度。二是提升网络生态治理的针对性和实效性。聚焦群众反映强烈突出问题,组织开展“江淮净网·清朗2021”专项行动,并列入安徽省“我为群众办实事”重点项目,依法整治未成年人网络环境、互联网用户账号运营等重点领域违法违规行为。三是合理使用办公用房。加强对办机关办公用房等国有资产清查管理,逐一账实核对,实施台账管理。四是加强承办活动过程管理和绩效管理。制定《省委网信办鼓励引导优秀团队参与正能量传播暂行办法》,就加强绩效评估工作提出具体要求,强化主导把关职责。

(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改情况

13.加强网信事业发展统筹能力。一是加强事关全省网信事业发展政策研究。精心编制安徽省“十四五”网络安全和信息化发展规划。二是聚力提升统筹协调能力。建立健全数字乡村建设、IPv6规模部署、区块链发展等领域统筹协调机制。三是聚力提升改革攻坚能力。攻坚制约网信事业发展的重难点问题,深入推进网络综合治理体系建设,组织实施58项重点任务。四是聚力提升专业化水平。制定出台《中共安徽省委网信办关于进一步加强新时代干部队伍建设的实施意见》,组织开展“四大一创”管网治网能力专项提升行动,创办“网信大讲堂”,加强全省网信干部业务培训。

14.加强和改进党内政治生活。严格落实党内政治生活基本规范,2021年9月30日,召开省委网信办巡视整改专题民主生活会,室务会成员紧紧围绕巡视反馈问题,深入剖析思想根源,严肃认真开展批评和自我批评。

15.加强网信干部队伍建设。一是选优配强所属事业单位领导班子成员。二是加大专业人才选用力度。立足人岗相适,围绕各处室主要职能,持续优化干部队伍结构,加强专业人才配备。指导各市网信部门选配具有专业背景人员充实网信干部队伍。三是加强干部多岗位锻炼。选调3名同志分别赴乡村振兴一线、长三角地区挂职锻炼。严格执行跟班学习人员前置审批制度。四是夯实干部基础工作。开展干部人事档案专项核查,完善干部选拔任用和职级晋升操作规程,提升干部选拔任用的专业化、规范化、科学化水平。

16.严格执行党建工作责任制。一是加强党建工作领导。召开省委网信办党建、党风廉政建设领导小组会议,听取机关党委关于上半年党的建设和全面从严治党工作情况汇报,研究部署下半年工作任务。室务会成员认真履行“一岗双责”,通过参加组织生活会、讲党课、谈心谈话、业务培训等多种方式,指导推动党建重点工作开展。室务会成员均结合实际讲党课,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,与干部职工开展谈心谈话28次,及时了解党员干部思想工作状态。二是规范支部组织生活。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强对党组织生活开展情况督查检查,指导设立支委的党支部召开支委会12次,机关各支部组织开展党日活动69次。三是层层压实责任。把规范支部组织生活列入机关综合考核指标重要内容,督促各支部深入落实党建工作任务,提升支部党建工作标准化、制度化水平。

17.加大互联网行业党建工作力度。一是强化省互联网行业党委作用发挥。2021年12月22日,召开全省互联网企业党建工作推进会暨省互联网行业党委(扩大)会。二是加强互联网企业党建交流。举办2021年度全省互联网行业党务工作者培训班,开展“E起说——话百年新篇”互联网企业党建网络对话,组织互联网企业参加长三角互联网企业“守红色根脉 重走一大路”暨“红色e家·互联长三角”活动。三是提升互联网企业党建水平。创建“三强三好”示范点典型案例11个,《非公有制企业党建》杂志以《一把钥匙开一把锁》对我省互联网企业党建工作予以报道。

(四)关于巡视整改方面问题整改情况

18.加强巡视整改组织领导。成立省委网信办落实省委第五巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组,下设办公室,由室务会分管负责人兼任办公室主任,各处室(单位)主要负责人为成员。实行“1+2”巡视整改工作包保调度制度,对巡视整改工作全程领导、全面把关。

19.派驻纪检监察组加强巡视整改情况督查。驻部纪检监察组全程参与省委网信办整改工作,强化监督力度,推动巡视反馈问题整改到位。加强对综合监督单位机关纪委业务工作培训,通过专题学习、交流研讨、参与协作办案等形式,进一步提升业务能力和专业水平。依规依纪完成移交问题线索处置工作,加强对省委网信办巡视整改工作督导调研检查,推动整改工作高质量高标准完成。

20.常态长效推进上一轮巡视整改任务落实。一是梳理排查上一轮巡视整改任务落实情况,巩固拓展整改成果,完善相关制度15个。二是认真履行网络意识形态工作管理部门职责,举办全省网信系统网络意识形态工作责任制专题培训班,修订完善检查考核办法,组织开展专题督查,推动各级党委(党组)认真履行网络意识形态工作全面领导责任。

三、保持政治定力,持续巩固拓展巡视整改和成果运用

室务会清醒认识到,虽然我办整改工作取得了明显成效,但还是阶段性的,整改工作仍然存在一些薄弱环节,下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实中央及省委决策部署,坚决履行巡视整改主体责任,坚持问题导向、标本兼治,锲而不舍、久久为功,始终做到目标不变、标准不降、力度不减,以整改实际成效为加快建设现代化美好安徽贡献网信力量。

一是持续深化理论武装。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于网络强国的重要思想,学好用好《习近平关于网络强国论述摘编》等权威教材,深入推进“四大一创”管网治网能力专项提升行动,切实把习近平总书记重要指示批示要求转化为务实可行的工作举措,确保学习跟进、认识跟进、行动跟进。

二是持续加强政治建设。把讲政治作为网信部门第一位的要求,坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、掌控风险,严守党的政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活,牢记“四个服从”,恪守“五个必须”,严防“七个有之”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在狠抓落实的行动上、履职尽责的实效上、工作生活的言行上。

三是持续强化履职尽责。坚决贯彻落实中央及省委关于网信工作的决策部署,主动适应网信事业发展的新形势、新任务、新要求,不断健全统筹协调机制,不断增强管网治网本领,严格贯彻网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,深化网信领域改革创新,忠诚尽职、奋勇争先,只争朝夕、埋头苦干,为加快建设现代化美好安徽提供有力的网络支撑保障。

四是持续推进全面从严治党。认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强和改进思想政治工作,规范化常态化开展党内政治监督谈话,一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设,加强权力运行监督制约,有效防控廉政风险,毫不放松纠治“四风”特别是形式主义官僚主义,持续涵养风清气正的机关政治生态。

五是持续加强干部队伍建设。深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,主动适应新时代网信事业发展新形势新任务,突出“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”的重要标准,完善干部考核激励机制,做好容错纠错工作,努力建设一支忠诚干净担当的网信铁军。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-62606017;邮政信箱:安徽省合肥市滨湖新区中山路1号省委网信办(邮政编码:230000);电子邮箱:ahwxb2020@163.com。

中共安徽省委网络安全和信息化委员会办公室

2022年2月

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